一、世界棉花生产、消费和贸易

　　世界棉花生产有着悠久的历史，积累了丰富的种植经验。由于近代科学技术突飞猛进，育种技术和种植工艺的革命，极大地推动了世界棉花生产。目前世界上种植棉花的国家约有60多个，分布在亚洲、非洲、美洲、欧洲和大洋洲，产棉区域大都在北纬40度至南纬30度之间的广阔地带。

　　近几年来，虽然棉花主产国年距间棉花产量变化较大，但国际棉花总产量相对比较稳定，基本在1900万吨左右。棉花作为一种生活必需品，除了棉花生产国消费棉花外，其它不产棉花的国家也要消费棉花，其所需求的棉花必须从国际棉花市场去获取，甚至一些产棉国由于同时也是消费棉花的大国，需要从国际市场进口棉花，这就形成了产棉国与非产棉国之间、产棉国之间的供求和调剂关系，形成世界进出口棉花市场的选购和推销之间的棉花贸易。总的来说，世界棉花的绝大部分贸易量集中在少数大国之间，出口棉花最多的五个国家和地区依次是美国、乌兹别克斯坦、西非、澳大利亚和希腊，合计出口量约占世界出口总量的65%，其中美国的出口量占世界出口总量的20％左右。进口棉花较多的国家和地区分别是印度尼西亚、墨西哥、土耳其、巴西、朝鲜、台湾和俄罗斯等。1999年印度、意大利和日本也均有一定的进口量。新中国成立以来一直是棉花净进口国，但从1983年起中国开始出口棉花，1988年又恢复进口棉花，1995年以后，中国的棉花进出口量均较小，从总量上看基本相当。

　　二、我国棉花生产、消费和贸易

　　我国棉花产区分布。我国适宜种值棉花的区域广泛，棉区范围大致在北纬18－46度，东经76－124度之间，即南起海南岛，北抵新疆的玛纳斯垦区，东起台湾省、长江三角洲沿海地带和辽河流域，西至新疆塔里木盆地西缘，全国除西藏、青海、内蒙古、黑龙江、吉林等少数省（自治区）外，都能种植棉花。2001年棉花产量在20万吨以上的省有：新疆（145.8万吨）、河南（82.8万吨）、山东（78.1万吨）、江苏（46.1万吨）、河北40.9万吨）、湖北（37.4万吨）和安徽（35.7万吨）。 

　　建国以来，我国棉花供求矛盾一直比较突出。20世纪80年代以前，由于生产条件落后，棉花单产水平较低，总产量基本在250万吨以下（1973年产量256.2万吨），由于产量较小，国内市场供不应求，年进口棉花量较大，1979年棉花进口量曾达91.89万吨。这一时期总体上处于供不应求状态。

　　80年以后，由于实行联产承包责任制，棉花生产的积极性被调动起来，产量迅速提高，到1984年，棉花产量创历史之最，达626万吨，而当时的消费能力只有300万吨左右，市场出现了相对过剩。85年以后，我国棉纺工业发展很快，到1989年，年棉花消费量达到400万吨左右，而同时棉花生产出现滑坡，89年棉花产量只有379万吨，当年棉花进口量达40万吨。 90年代以来，棉花生产比较稳定，除了特殊年份的1993和1999年，其余年份棉花产量均在450万吨左右，基本能够满足生产经营的需要

　　我国是世界上最大的棉花生产和消费国，也是世界上有影响力的进口国，90年代初，我国棉纺工业发展较快，国内棉花供不应求，曾经大量进口棉花。 1994年，我国采购棉花的举动曾经导致纽约棉花交易所棉花期货价格连涨七个停板。 95年以后，棉花年产量比较稳定，受东南亚金融危机的影响，棉纺织品出口量下降，国内纺织用棉减少，因此进口量下降。2000年以来，纺织品出口形势好转，纺织用棉量增加，但由于国内棉花产量较大，库存较多 ，因此进口量并未大幅增加。

　　1990-2002年我国棉花进出口量

　　年份 进口量 出口量 周末结存量

　　1990 44 29 52.08

　　1991 23 28.9 109.47

　　1992 22 14.1 45.95

　　1993 0 10.91 22.06

　　1994 50 3.27 34.98

　　1995 74 0.05 90.20

　　1996 65 0 278.90

　　1997 75 1.1 409.60

　　1998 78 25 467.00

　　1999 33 23.63 385.00

　　2000 4.7 29.25 274.7

　　2001 5.6 5.2 272

　　2002 17.14 14.95 203.7

　　资料来源：进出口量来自国家海关总署统计资料，期末库存量来自中国棉花网

　　中国的棉花进口量当中，以美国陆地棉居多，其次为乌兹别克斯坦和澳大利亚。

　　2002年我国进口棉花按国别统计量表

　　进口国家 进口量

　　 万吨 百分比%

　　美国 9.05 52.8

　　乌兹别克斯坦 2.20 12.84

　　澳大利亚 1.85 10.79

　　贝宁 1.71 9.98

　　其他 2.33 13.59

　　总计 17.14 100

　　资料来源：根据海关总署进出口数据整理

　　1999年11月15日，中国和美国在北京签署了关于中国加入世界贸易组织的双边协议，中国承诺关税内进口配额为74.3万吨棉花，到2004年增加到89.4万吨。配额内的进口税为1%，超过额部分的税率由2000年的76%减至2004年的40%。每年配额中有 67%给予有权进行交易的非国有贸易公司。协议中还规定中国要取消棉花出口补贴，对国内棉花生产流通中的补贴也要逐步取消。

　　棉花进口关税及配额一览表 

　　年度 关税配额数量（万吨） 配额内关税（%） 国有企业（比例%） 私有企业（比例%） 配额外关税（%）

　　2002 81.85 1 33 67 54.4

　　2003 85.625 1 33 67 47.2

　　2004 89.4 1 33 67 40.0

　　说明：此表根据《中美关于中国加入WTO的协议》的相关内容整理得出