当地时间2月26日,美国与欧盟、英国和加拿大发表共同声明,宣布禁止俄罗斯使用环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)国际结算系统。有人分析指出,这相当于向俄罗斯抛出“金融核弹”。一旦措施生效,将阻断俄罗斯对外贸易,严重冲击俄罗斯经济。
什么是SWIFT?
那么,SWIFT究竟是个啥?
SWIFT,英文全称Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication,中文译为“环球银行金融电信协会”。SWIFT创建于1973年,总部设在比利时首都布鲁塞尔,其主要业务是在全球银行系统之间传递结算信息。经过数十年发展,SWIFT系统以其便捷、安全、收费低等优势,受到众多银行青睐,逐步积累起大量银行用户,成为全球最重要的金融信息传输平台。
目前,全球200多个国家和地区 11000多家银行机构、证券机构、市场基础设施和企业客户都通过该系统传送“金融报文”。尽管SWIFT系统并不代表客户持有资金或管理账户,但其可在全球各主体间安全地传输、交换“金融报文”。可以说,SWIFT系统是全球独一份的“金融报文”传输交换服务商。在全球贸易纵横交错的时代,安全高效的金融贸易结算离不开它。它每天都要处理数以百万计的支付指令。
通俗地说:就是我从国内的某个银行汇了一笔人民币到国外的某个银行,在我看来,只是我国内的银行账户里少了这笔钱,汇款到国外的那个银行账户里多了这笔钱。但是在银行系统里,汇款需要有汇款路径,也叫汇款通道,银行之间需要有这个汇款通道的许可才能完成汇款。这个汇款通道就是目前全球通用的国际资金清算系统SWIFT,清算系统在整个转账交易中承担了“中间人”的作用。
俄罗斯被禁用SWIFT意味着什么?
随着全球通讯网络的迅速发展,实务中已离不开SWIFT。但是如果一个国家被SWIFT排除在外意味着什么呢?
一般来说,不同国家的银行之间进行跨境转账都需要通过SWIFT支付系统,因此该系统也在实质上控制了大多数的国际贸易。
“基本跨境转账银行间都需要走SWIFT,如果被移除,就无法用美元结算了,只能用本国货币,或者是和其他签订了本币互换协议的国家进行贸易。这也是为什么SWIFT控制了大多数的美元贸易。”一位权威人士分析称。
据俄罗斯SWIFT协会介绍,俄罗斯大约有300家金融机构使用SWIFT系统服务,用户数量仅次于美国;俄罗斯超过一半的金融机构为SWIFT会员。一旦联系切断,显然会对俄罗斯的金融稳定和外贸经济造成冲击。
然而,俄罗斯方面已经迅速对此做出反应俄罗斯央行已经发布声明,将使用本土版金融信息传输系统(SPFS),用于俄罗斯境内的支付。俄罗斯央行2014年开发了本土版金融信息传输系统SPFS。据统计,目前有23家外资银行与SPFS系统连接。截至2021年5月,20%的俄罗斯境内转账通过SPFS系统完成。
被禁用SWIFT系统,国际上早有先例。2012年,美国联合欧洲升级对伊朗的金融制裁,并将伊朗4家重要银行从SWIFT系统中剔除,导致伊朗损失了近一半的石油出口收入。
现在,因为西方宣布要用SWIFT制裁俄罗斯,有人就认为,俄罗斯金融系统将像伊朗一样,遭遇毁灭性打击。
这个看法可能并不准确,金融核弹的力量很有可能被高估了。
俄罗斯是除美国之外全球最大的原油生产国,全球占比11%,是除沙特之外全球最大的原油出口国,出口量全球占比35%,欧盟有30%左右的原油来自俄罗斯,而现在油价还正处于历史高位;
俄罗斯是除美国之外全球最大的天然气生产国,全球占比19%,也是全球排名第三的天然气出口国,欧盟有40%的天然气消费量来自俄罗斯,现在的天然气价格,也正是处于历史高位;
俄罗斯是全球最大的镍和钯生产国,全球占比分别为49%和42%,绝大部分用于出口;
俄罗斯是仅次于中国的原铝生产国,全球占比26%,大部分用于出口;
俄罗斯还是全球最大的氮肥出口国,第二大钾肥出口国,第三大磷肥出口国;
俄罗斯是全球小麦、大麦这两种重要的粮食作物的最大出口国。
如果全面切断了俄罗斯金融机构与SWIFT的联系,意味着全球的原油、天然气、镍、化肥和小麦、大麦的供应量将会锐减,价格都将出现暴涨——不说别的,就单单说能源价格暴涨,就是现在欧洲所不可承受的。
如果上述商品的价格全部出现暴涨,这将是整个美元的信用体系难以承受的。
俄罗斯财长——西卢阿诺夫(Anton Siluanov)就曾经公开表示,如果与 SWIFT 断开连接,俄罗斯将能够转向其他金融系统。俄罗斯财长还补充说,由于俄罗斯拥有庞大的黄金和外汇储备(俄罗斯的国际储备),莫斯科可以承受任何限制。
谈到此次针对俄罗斯的SWIFT制裁,一位匿名美政府高级官员表示,相关制裁目标是10家俄最大的金融机构,其资产占俄银行业总资产的近80%。相关银行将无法通过SWIFT系统和境外银行进行交易,旨在给俄对外贸易、外国投资和汇款设置障碍。
俄媒解读:或加速俄罗斯加入中国CIPS系统
据俄罗斯媒体SPUTNIK报道分析称,欧美使出的“和SWIFT脱钩”的这一手段可能会加速金砖国家自主支付系统的扩张,并对欧盟自身能源供应造成冲击,甚至可能会推动俄罗斯进入中国的人民币跨境支付系统CIPS。
从2015年开始,中国人民银行推出了人民币跨境结算系统 CIPS( Cross-border Interbank Payment System ),到今天为止,已经覆盖 160 多个国家和地区,上千家银行加入,基本上可以完成人民币的境外结算。
“金砖国家建立自主支付系统以与SWIFT竞争的举措已经有一段时间了,”瑞士弗里堡大学宏观经济学和货币经济学教授塞尔吉奥·罗西(Sergio Rossi)认为,如果俄罗斯银行被迫脱离SWIFT系统,实际上“可能会加速这一机制的建立”。
华尔街警告:将破坏美元霸权地位
据彭博引述消息称,包括摩根大通(JPM.N)及花旗集团(C.N)在内的华尔街大行向美国总统拜登政府及美国政界警告,把俄罗斯逐出国际支付系统SWIFT将导致广泛后果,损害全球经济及影响作为惩罚俄罗斯的目标,并建议采取其他制裁方式。报道指有关银行传达警告讯息,若把俄罗斯逐出关键全球系统会引发反效果,推升通胀及令西方拟针对金融交易所作的监察被隐藏,同时可能鼓励发展SWIFT以外的支付系统,最终破坏美元霸权地位。报道亦指,其他国际业务较少的银行支持把俄罗斯逐出SWIFT的建议,认为这是后果可控的操作。
瑞信专家:制裁可能会给资金市场带来“雷曼周末”
上周末,瑞士信贷回购和货币通道专家Zoltan Pozsar在最新报告中提出:“西方对俄罗斯的制裁可能会给资金市场带来雷曼周末。”Pozsar指出,俄罗斯是一个“盈余代理人”——通常在欧洲美元市场出借大量资金的实体。俄罗斯银行有超过4500亿美元的非黄金外汇储备,私营部门有超过5000亿美元的流动投资。根据俄罗斯银行最新的外汇和黄金资产管理报告,在2021年6月底,美元资产占俄罗斯非黄金外汇储备的20%左右,而这个数字在2018年的3月底是50%。在俄罗斯接近1万亿美元的流动资产中,有3000多亿美元是短期货币市场工具。3000亿美元投入货币市场是个很大的数目,大到足以推动息差。Pozsar警告称:“极端情况下,3000亿美元要么可能被制裁困住,要么以某种方式从西方转移到东方,以避免被制裁困住。”“每一件事都将成为市场事件。”Pozsar认为,如果资金通过制裁被冻结,将把盈余代理人(俄罗斯)变成赤字代理人,进而导致拖欠付款,那么市场将会对隔夜数万亿美元的短期融资市场冻结进行贴现。这将意味着西方银行相应外汇掉期账户的部分“撕毁”,以及存款的流出——这些机构随后可能不得不动用美元互换额度。而将多家俄罗斯银行排除在SWIFT信息系统之外的决定,可能导致国际银行体系内出现拖欠付款和巨额透支,这无疑将成为另一个与雷曼兄弟破产相当的事件。
七禾研究中心综合整理自网络
七禾网研究中心合作、咨询电话:0571-88212938