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东北疫情对春耕的影响分析
发布时间:2023-06-01 20:14:00| 浏览次数:

今年三月开始,传染性极强的奥密克戎病毒快速扩散,全国各个地区都受到了极大的影响,因为传染性极强,外加前期大家的警惕性降低,疫情因此各地开花,影响到了人们的出行以及日常生活。东北是疫情较为严重的地区,疫情的不退散,也使得马上就要进行春播的东北的农业大省面临挑战,给我国的粮食安全造成一定的隐患。后面我们就东北疫情的现状、春播政策以及对各个品种的影响进行分析。

一、各省的疫情动态及春播政策

1.吉林省

截止4月6日9时,新增确诊973例,新增无症状1798例,现有确诊20061例,累计确诊35713例,累计治愈15647例。

疫情下的春播政策:

①  根据吉林省农业农村厅发布的数据,截至4月3日,吉林省备春耕种子到户到位率91.17%,化肥到户到位率73.99%。

②  为确保疫情防控和春耕生产两不误,4月4日,省疫情防控领导小组印发了《关于滞留长吉两市农民返乡春耕工作方案》。方案对返乡条件、申请程序、人员转运和返乡后的管控都做了详细的规定。政策详情:可以申请返乡的条件是:居住在封控区内的农民,所在楼栋近7日无新发病例,且其不属于密接、次密接人员,近7日内至少有3次以上核酸检测为阴性,持48小时以内核酸阴性证明,返乡当日抗原检测阴性。居住在管控区内的农民,不属于密接、次密接人员,近7日内居家隔离,持48小时以内核酸阴性证明,返乡当日抗原检测阴性。居住在防范区内的农民,持48小时以内核酸阴性证明,返乡当日抗原检测阴性。在企业、工地等闭环管理的农民,所在企业、工地等7日内未发生过疫情,近7日内至少有3次以上核酸检测为阴性,持48小时以内核酸阴性证明,返乡当日抗原检测阴性。”

2.黑龙江省:

新增确诊8例,新增无症状3例,现有确诊198例,累计确诊2488例,累计治愈2277例。

疫情下的春播政策:

①  省交通运输厅认真贯彻落实交通运输部下发的《关于统筹做好道路货运疫情防控和重点物资运输保障工作的紧急通知》,建立重点物资运输车辆通行证制度,疫情期间,为进出涉疫情地区的重点物资运输车辆办理通行证,保障运输车辆正常行驶。

②  黑龙江省公安厅、省农业农村厅等多个部门发出《关于做好疫情期间黑龙江省化肥等农业生产资料运输保障工作的通知》,要求各地、各单位在做好疫情防控的前提下坚持分类施策,保证化肥等农业生产资料运输畅通,障化肥等生产资料运输车辆优先便捷通行,切实保障农业生产急需生产资料在省内正常运输。

③  为全力做好备春耕工作,黑龙江省抢前抓早,科学谋划,有序推进备春耕生产工作,在疫情防控的同时,做好春耕准备。目前,全省备耕生产基本就绪,春耕生产资金已经落实到位,各种农机具检修完毕,水稻清雪扣棚已经结束,科技培训基本完成,种子已下摆超九成,肥料和柴油下摆超七成,与上年同期基本持平。

④  为了保证春耕生产,黑龙江哈尔滨有序恢复农资经营活动,放开农业生产出行限制,畅通农资运输绿色通道。当地农资经销商已陆续恢复营业,各类农资物品有序恢复进出货。合作社也开始了整地作业,目前,合作社对作业人员实行两点一线管理。

3.辽宁省:

新增确诊7例,新增无症状44例,现有确诊206例,累计确诊1599例,累计治愈1391例。

疫情下的春播政策:

辽宁省4月5日下发《关于进一步强化责任落实扎实抓好春耕生产的紧急通知》,明确各地要保春耕物资、保春播作业,确保农民有序下田,不误农时,坚决完成粮食生产和大豆扩种目标任务。

①  各地要按照“非必要不阻断”原则,对运输化肥、种子、农药等春耕物资的车辆,对跨区作业农机具以及运输返乡耕种农民工和专业化代耕、代种人员的车辆,一律保障通行,不得擅自层层加码、搞“一刀切”,更不能擅自封村、封路。通过抓好物资调剂调运,确保播种前所需各项物资全面进村入户,不误农时。

②  当前,水稻育秧已陆续展开,大田作物播种即将开始,各地要从实际出发,加强组织推进,积极采取措施,克服疫情影响,提早组织开展农机具检修、配件供应等,保障农民及时开展春耕整地、水稻育秧、大田播种等农事活动。

③  各地与外省交界地区,针对跨区域相互流转经营或农机跨区作业、相互流动耕种存在的风险隐患,要在指导农民做好个人防护的基础上,组织实施错时下田、错峰作业。对因疫情不能返乡或不能进行作业的农户,要落实乡、村专人包保责任制,保证农资供应,通过流转、代耕、代种、托管、助耕等方式实现适时播种,决不能耽误农时,决不能出现撂荒。

④  各地要加强组织推进和工作调度,组织党员干部分区包片,要及时了解物资运输、农民下田等春耕生产工作中存在的问题,积极协调解决。要成立技术指导组,组织农业专家和农技人员开展在线培训、在线指导、在线答疑,并在做好个人防护的前提下深入田间地头开展指导服务,切实提高春播质量。

⑤  辽宁省启动春播和水稻育秧进度日报制。要求各地加强调度,及时报送春耕生产进度和各项措施落实等相关情况。

4.内蒙古:

新增确诊0例,新增无症状0例,现有确诊7例,累计确诊1684例,累计治愈1676例。

疫情下的春播政策:

内蒙古受到疫情影响较少,暂未出台疫情特殊时期的春耕政策。

5.总结

通过对确诊病例以及无症状感染者数量的动态分析,我们不难发现东北的疫情已经得到了明显的遏制,已从高峰快速回落,内蒙古疫情较轻,基本已实现清零。临近春播东北的疫情的遏制显得尤为重要,各地响应中央的号召,为春播开辟了绿色通道,全力保障春播的进行,对化肥、农械等物资的运输以及资金进行保障,我们也从中不难看出政府保障春播的决心。如果疫情得到进一步的控制且不再反复,东北的春播定会顺利开展,其中最大的变数在吉林长春,疫情虽然已经得到了控制,但是不排除反弹的可能性,鉴于东北各地政府对长春严防死守的态度,以及长春封城的现状,病例外溢的可能性基本排除。因此疫情对春播有直接影响的是长春市,后续我们需要持续关注东北的整体疫情情况以及各地的临时政策的调整。 

二、疫情对主要品种春播的影响

1.大豆

东北是我国大豆的主产区,约占全国产量的60%,其中黑龙江占约42%,内蒙古约占11.4%,吉林、辽宁分别较少,分别占3.5%、1.15%。疫情较为严重的吉林省,疫情较为严重的是长春市与吉林市,分别占吉林省的11.25%、11.89,,总计约23%,占大豆全国产量的0.72,%,长春市疫情较为严重,现仍处在封城的阶段,吉林市管控也较为严厉,如若疫情没有得到进一步的控制,势必会影响两市的大豆春播,但距离5月仍有一个月的时间,两市仍有时间可以达到清零。其他市疫情情况较为轻,产量最大的延边已无新增,但是仍未清零,短期内并未看到疫情对吉林省春播的绝对影响,外加吉林省出台疫情防控与春播同行的政策,春播应会顺利开展,占比较大的黑龙江以及内蒙,疫情基本得到控制,短期内仍会有疫情的限制政策,但疫情向下的趋势较为明确,因此春播预计会有序进行。后续仍需关注吉林省的疫情发展情况以及各地的限制政策。疫情对大豆春播的影响有限。

2.玉米

目前东北主要是吉林疫情形势比较严峻,黑龙江和辽宁零星散发,内蒙暂无疫情报道。吉林主要以长春和吉林两市较为严重,不过随着防控稳步推进,疫情形势已经明显好转。东北地区玉米产量占比约40%,其中吉林玉米产量占比约10%(疫情严重的长春占比26.3%,吉林占比10.57%,合计36.87%),疫情严重区域玉米产量较大。结合对长春吉林两地部分电话调研了解情况来看,部分反馈年前已经备好种子化肥,部分外出受到一定影响,不过政府对种子化肥保供应启动点对点运输保供应,确保春耕稳妥展开,吉林也于近日发布关于滞留长吉两市农民返乡春耕工作方案,开展返乡农民集中转送工,确保不耽误农业生产。因为当地玉米播种多在4月下旬开始,随着疫情形势好转及政府保供措施保障,加上农地周边地广人稀,区域内疫情风险及自由流通情况都相对较好,对春播影响相对有限。目前当地关注低温及后期降雨或对整地产生一些影响,另外受疫情影响,物流受影响,东北玉米及玉米淀粉的汽运跨省外流受影响较大。

3. 油料(不包括大豆)

东北的除大豆以外的油料主要的作物有:花生、葵花籽、芝麻等,相较于玉米、大豆、产量占比较少,其中油料以花生为主,东北地区由于其特殊的地理位置以及气候等因素,整体的花生种植时间晚于河南以及山东,播种的时间大概为5月后陆续播种,因此距离花生的播种仍有一个月的时间。从占比分析,疫情较为严重的吉林市占比为,2.27%,其中疫情较为严重的吉林省长春市,占比共计约占全省的4.3%,由此看来,疫情对油料的播种整体影响并不大。随着疫情得到控制,且短期内没有看到继续外溢的状况,油料的春播也会顺利进行。通过电话调研,部分的种植户已经提前准备好了物资准备春耕。但是辽宁地区存在外来包地的状况,疫情导致部分包地种植户还未对种植的作物做出决定,后续需要进一步的跟进。

4.结语

综上所述,东北疫情整体仍处在可防可控的阶段,短期内暂未看到疫情对春耕的影响,但是我们后续仍需关注疫情的发展状况。但中央及地方政府保障春耕的决心,春耕推进政策不断的出台,因此我们有理由也有信心相信我们会尽快的战胜疫情,顺利进行春耕,为保障粮食安全打下夯实的地基。

 
 
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